TALLER
GRADO ONCE CUARTO
PERÍODO
TEMA: Estado sociedad y
territorio
REALIZA LA LECTURA DEL
SIGUIENTE TEXTO Y RESUELVE EL TALLER EN CADA CLASE
EL ESTADO: Es la situación jurídica y política de un país. Hay
dos clases.
a. Estado de Derecho: Es
de esencia democrática y se rige por la Constitución y las leyes dictadas por
los ciudadanos o por sus representantes y que todos en conjunto se comprometen
a respetar, por un Pacto social. Lo integran todos los ciudadanos y las
Instituciones políticas, sociales o administrativas por las cuales se gobierna
un país.
b. Estado de Hecho: No
rigen la Constitución y las leyes, sino normas de tipo totalitario, impuestas
por una persona, o por un grupo de personas, sin el consentimiento de los ciudadanos.
EL ESTADO COLOMBIANO TIENE LAS
SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: (Artículo 1 C. N.)
a. Unitario: Tiene una
forma de gobierno descrita en una Constitución.
b. Descentralizado: Con
autonomía para que los entes territoriales puedan gobernar y tomar decisiones
sin depender absolutamente del gobierno central
b. Democrático: El
pueblo participa en el ejercicio del poder.
c. Participativo: Todas las
ciudadanas y los ciudadanos podemos participar en la construcción de la nación.
d. Pluralista: Todas las
personas tienen los mismos derechos, sin discriminación de raza, sexo, lengua o
religión.
Colombia es un Estado Social de Derecho, es decir que además de respetar la constitución
y las leyes
dictadas por los ciudadanos, está orientado hacia la búsqueda de la protección y el bienestar social de las
personas.
NACIÓN: Una nación es el elemento humano, es una
sociedad política, históricamente constituida por una comunidad con el mismo
origen, lengua, tradiciones, aspiraciones, costumbres, intereses y animada por
los sentimientos comunes que resultan de vivir en común.
SOBERANÍA: Estado soberano es aquel que no depende de
otros, y que ejerce derecho a gobernarse y a darse sus propias leyes.
La Constitución de 1991 indica que Colombia es un Estado social, organizado
en forma de República unitaria, descentralizada y con autonomía en sus
divisiones territoriales. “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del
cual emana el poder público. El pueblo lo ejerce en forma directa o por medio
de sus representantes, en los términos que la Constitución establezca”. Art. 3
C. N. El pueblo, es el conjunto de personas o ciudadanos que viven en un país,
acatan a un gobierno común elegido por ellos mismos y norman su conducta por la
Constitución y las leyes del Estado. Estas personas que componen la nación
pertenecen a distintas razas, etnias, credos políticos o religiosos y
costumbres. El país, el estado y la Nación son los conceptos geográficos,
jurídicos y sociales en los que se desenvuelve la vida del ciudadano.
GOBIERNO: Es el conjunto de personas que dirigen un
Estado. Si el estado es de Derecho, el gobierno estará ceñido a lo que señalen
la Constitución y las Leyes y será un gobierno democrático; si el Estado es de
Hecho, el gobierno se regirá por el capricho de las personas que lo ejercen, y
será un gobierno dictatorial.
PAÍS: Es un territorio geográfico que conforma una unidad cultural y política. De
esa unidad hacen parte los distintos territorios y regiones que integran su
geografía y las personas que viven en ellos.
El territorio comprende la extensión de tierras,
mares y cielos pertenecientes a una nación como parte esencial del estado y la
ubicación geográfica donde se encuentra.
ENTIDADES TERRITORIALES: Con la Constitución Política de Colombia
de 1991, el territorio quedó dividido en las siguientes entidades
territoriales:
• 32 departamentos.
• Los distritos especiales, que son: el
Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, localizado en el departamento de Cundinamarca;
el Distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias, ubicado en el
departamento de Bolívar y el Distrito turístico, cultural e histórico de Santa
Marta, en el departamento de Magdalena. En 1993 se creó el Distrito Especial,
Industrial y Portuario de Barranquilla.
• Los municipios, que son los que conforman
los departamentos.
• Los territorios indígenas, en los que
habitan las comunidades indígenas de Colombia, como los Guámbianos, los Paeces
o los Emberás.
Cada una de estas entidades territoriales posee un
cierto grado de autonomía. Es decir, tiene derecho a elegir sus propias
autoridades, a tener sus propios recursos, a cobrar ciertos impuestos y, en el
caso de las comunidades indígenas, a juzgar los delitos de sus miembros y a
administrar justicia, según sus propias leyes.
LAS FUNCIONES DE LOS
DEPARTAMENTOS
Los departamentos gozan de autonomía para:
• Planificar el desarrollo económico y
social de su territorio.
• Coordinar y complementar las actividades
de sus distintos municipios.
• Servir de intermediarios y de voceros de
sus municipios ante la nación.
• Prestar los servicios que determinen la
Constitución y las leyes.
COMPONENTES DEL TERRITORIO
NACIONAL: El territorio
nacional no sólo es el suelo. Según la Constitución Nacional de 1991, se
considera además como territorio nacional lo siguiente:
El mar
territorial:
Es una franja de 12 millas a partir de la línea costera, la cual no puede
ser navegada por barcos extranjeros sin permiso.
El mar patrimonial:
Es una zona comprendida entre la costa y 200
millas náuticas mar adentro. Aunque allí es libre el tránsito internacional, la
explotación económica sólo podrá ser realizada por el país al que pertenece.
La
plataforma continental:
Es el lecho marino, hasta
200 m de profundidad. La explotación también es exclusiva del país propietario.
El espacio aéreo
Es la capa atmosférica que cubre el suelo y el mar territorial. Los aviones
extranjeros no pueden volar sin permiso. Incluye también el espacio orbital. En
los artículos 101 y 102 de la Constitución Nacional de 1991 se establece como
parte del territorio nacional:
* Forman parte de Colombia, el Archipiélago
de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Malpelo. Además de las
islas, islotes, cayos, morros y bancos.
* También son parte de Colombia, el
subsuelo, la zona económica exclusiva, el segmento de la órbita
geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa conforme
al derecho internacional (embajadas y consulados).
¿QUÉ NOS UNE COMO COLOMBIANOS?
Somos colombianos todos los que nacimos en nuestra
patria Colombia. A los colombianos nos unen ciertas características, gustos,
formas de ser, hechos históricos, razas y cientos de cosas más.
Nuestra
raza:
Nuestra raza es el resultado de la mezcla de otras tres: el negro africano,
el indígena americano y el blanco europeo.
Nuestras etnias
Nuestras etnias corresponden a las características
comunes (físicas, lingüísticas, culturales), que poseen los distintos
habitantes de una región determinada.
Nuestro
idioma
En nuestro país se reconoce como lengua oficial el
castellano. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales
en su territorio. (Art. 10 C. N.)
Nuestras creencias religiosas
Los españoles que nos conquistaron tenían un gran
afán en que todos nos volviéramos católicos. Por eso hoy en día la mayoría de
los colombianos son católicos. Hay otras religiones: las de los indígenas y las
llegadas al país recientemente: judíos, musulmanes, anglicanas, protestantes,
adventistas, mormones, y evangélicos entre otros. Todas permitidas por la
Constitución Nacional.
Nuestras tradiciones
populares
Durante tantos siglos que hemos vivido juntos, los colombianos hemos
inventado muchos bailes, formas de preparar los alimentos, celebraciones
religiosas y civiles, desfiles, estilos de fiestas, creencias, formas de
vestir, palabras y maneras de hablar el español y cientos de cosas más.
Aunque cada uno de nosotros no practique todas
estas tradiciones, nos gusta sentir y decir que son nuestras. Muchos son los
grupos de colombianos que viven en el extranjero y que se reúnen periódicamente
para celebrar y practicar nuestras tradiciones, sintiéndose así muy colombianos,
aunque vivan muy lejos.
¿QUIÉNES SOMOS LOS COLOMBIANOS?
Somos todas las personas que hemos nacido en el
territorio colombiano y estamos cobijados por la misma autoridad y por las
mismas leyes. A esa comunidad se le llama también sociedad colombiana’.
¿Quiénes más
pueden ser colombianos?
• Los hijos de colombianos nacidos en el extranjero.
• Los nacidos en el extranjero a quienes
Colombia les otorgue carta de naturalización, gozarán de las garantías de la Constitución,
pero no podrán ser elegidos presidentes de la República, ni ocupar otros altos cargos.
NUESTROS SÍMBOLOS: En
Colombia tenemos como símbolos patrios los siguientes:
• El escudo
• La flor nacional (Orquídea o Lirio de Mayo)
• El cóndor
• El himno
• La bandera
• El árbol nacional (Palma de cera del Quindío)
LA CÍVICA: Es el concepto básico de la sociedad en la
que vivimos y trata del buen comportamiento de un ciudadano, de los valores que
practica y de los conocimientos que posee acerca de su país, de su estado y de
su nación, para poder vivir en paz y armonía con sus conciudadanos.
CIUDADANO / A: Se denomina Ciudadana o ciudadano
colombiano a todas aquellas personas mayores de 18 años que poseen cédula de
ciudadanía.
FUERZAS MILITARES. (Art. 216 C.P.) La nación tendrá para su defensa unas fuerzas
militares permanentes, constituidas por el ejército, la armada y la fuerza
aérea. Las fuerzas militares tienen como finalidad primordial la defensa de la
soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden
Constitucional.
LA SOCIEDAD CIVIL Se describe como el grupo de ciudadanos
que no pertenece directamente al sector militar o al gubernamental del país
(estudiantes, trabajadores, amas de casa, maestros, etc.). Cuando este grupo de
ciudadanos decide organizarse para buscar y conseguir el respeto de sus
derechos y propender por la defensa de intereses comunes, actuando de acuerdo
con la Constitución y las leyes, es llamada sociedad civil organizada, tales
como asociaciones gremiales, profesionales, sindicatos, juntas de acción
comunal y de vecinos, etc.
LA FAMILIA: la familia es el núcleo de la sociedad y
se constituye públicamente a través del matrimonio. La constitución establece
que las relaciones familiares deben basarse en la igualdad de derechos y
deberes de la pareja y el respeto de todos sus integrantes.
DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA: Es un sistema que está enfocado hacia la
transferencia a determinados entes, de la autoridad y poder que antes ejercía
solamente una Institución central del Estado, pero sin desconocer la existencia
de este ente central.
CENTRALIZACIÓN POLÍTICA: Esta forma de gobierno, busca que la
autoridad y el poder sea ejercida única y exclusivamente por una Institución
central del Estado.
DIFERENCIAS ENTRE EL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO
SOCIAL DE DERECHO
1. EL ESTADO DE DERECHO DE 1886
La Constitución Política de 1886 concebía
nuestro Estado como un Estado de Derecho,
es decir, una organización en donde las autoridades y la población se
encuentran sometidas al Derecho vigente de manera rígida e inflexible. Se dice
que en ésta forma de estado poco importan las personas que conforman la nación,
ya que todos los integrantes del Estado quedan subordinados al orden jurídico y
a los procedimientos contemplados en la Ley, creando un Estado bastante neutro,
en donde simplemente se respetan las libertades esenciales y el orden público.
Prima la ley por encima de cualquier cosa. En el Estado de Derecho, el Estado
se somete a las leyes, en particular a la Constitución; quienes hacen las leyes
y sus destinatarios tienen que respetar los principios contenidos en la ley
suprema y hay un órgano judiciario, La Corte Constitucional o Tribunal
Constitucional, que se ocupa de garantizar el respeto de la Constitución.
Finalmente podemos decir que el ESTADO DE DERECHO presenta cuatro
características fundamentales:
a)
La
primera es el imperio de la ley.
b)
La
segunda es la separación e independencia entre los poderes ejecutivo,
legislativo y judicial.
c)
La
tercera es el sometimiento de la Administración al orden jurídico.
d) La cuarta tiene que ver con el
reconocimiento efectivo, la garantía eficaz y la realización material de los
derechos y libertades de la persona
Durante el gobierno del presidente Rafael Núñez y
bajo la influencia del Jurista Miguel Antonio Caro, el 4 de agosto de 1886, fue
aprobada y firmada esta Constitución.
Esta Constitución estuvo sometida a
reformas múltiples durante su vigencia para adecuarse a la cambiante situación
del siglo XX, pero las más relevantes fueron las de 1910, 1918, 1921, 1936,
1945, 1958 y 1968. En la primera se redujo el tiempo del presidente de seis a
cuatro años, y las siguientes intentaron definir parámetros para la
modernización de los aparatos del Estado, con la consecuencia de una excesiva
fragmentación de su estructura
Principales
características de la Constitución de 1886
® Se invocaba el nombre
de dios como fuente de suprema autoridad
® Se reconocía la
religión católica como oficial y se le brindaba protección
® Los períodos para
mandato del senado eran de 6 años y para la Cámara de representantes de 4 años
® La elección
del presidente era para un período de 6 años el presidente tenía poder para declarar Estado de sitio.
® Se cambió de Estados a
Departamentos, Intendencias y Comisarías
2.
EL
ESTADO SOCIAL DE DERECHO DE 1991
Para que se diera el proceso de cambio
para esta Constitución, el pueblo colombiano estaba pasando por una etapa de
amenazas contra su integridad, patrocinada por el terrorismo que pagado por los
narcotraficantes intimidaba a toda la población colombiana. Con los
antecedentes de violencia, los medios de comunicación, los
universitarios y con la ayuda de algunos
mandatarios finalmente se logró convocar a una Asamblea nacional Constituyente,
que, con la participación de los partidos, movimientos políticos y comunidades
indígenas, se encargó de reestructurar la Constitución que luego de ser
aprobada se publicó por el Presidente César Gaviria Trujillo el 7 de Julio de
1991.
De esta forma, se consagra en el artículo
1 de la Constitución que Colombia es un “Estado Social de Derecho”, como
principio fundamental de nuestra organización política. Esta forma de Estado, está
encaminada a realizar la justicia social a través del reconocimiento de la
dignidad del ser humano y el bienestar social, mediante la sujeción de las
autoridades públicas al cumplimiento y garantía de los derechos fundamentales y
deberes sociales consagrados en la constitución Política. El Estado reconoce
todas las libertades esenciales, pero agrega los temas de equidad social,
inclusión, igualdad y derechos económicos y sociales. Se crean unos mecanismos
de defensa judicial para proteger esos derechos que implican el estado social
de derecho como la tutela, habeas corpus, entre otros. El fin del Estado es su
actividad para acabar con las desigualdades sociales. Prima en esta forma de
Estado el Interés Colectivo.
Principales características de
la Constitución de 1991
Ü Preponderancia de la
democracia participativa frente a la representativa
Ü Una amplia carta de derechos
humanos
Ü Fortalecimiento institucional
Ü El principio de separación de
poderes
Ü Adopción de mecanismos ágiles,
eficientes y democráticos en materia económica
Ü Autonomía y descentralización
territorial
Ü Reconocimiento de la
diversidad cultural del país
Ü Establecimiento de unos aparato
más eficientes en justicia, incluyendo una Corte dedicada
a la preservación del
espíritu de la propia Constitución
Ü Disminución del poder central
presidencial para conceder derechos a las regiones y las localidades
Ü Control sobre los estados de
excepción y las atribuciones especiales al ejecutivo
Ü Posibilidad de acceso a
representación en el legislativo de nuevas fuerzas y grupos sociales, políticas y
culturales, incluyendo las etnias indígenas y
negras
Ü Revocatoria del mandato a
quien violase las normas
Ü Lucha contra la corrupción de
los funcionarios públicos
Ü Inhabilidad e incompatibilidad
para el desempeño de varios puestos públicos por la misma persona
Ü Transparencia en los procesos
electorales; así como control de las prácticas clientelistas y del
financiamiento de las actividades de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial con dineros ilegales.
Ü Finalmente, la Constitución prohibió
la extradición de nacionales, primera
gran reforma que,
finalizando 1997, fue
derogada por el Congreso de la República, aunque con la limitación de no hacerla
retroactiva.
En resumen, podemos decir que el ESTADO SOCIAL DE DERECHO logra su
realización mediante la satisfacción de:
a) Las demandas vitales de las personas menos favorecidas
b)
La
corrección de las estructuras injustas originadas en el abuso del tener
c)
La
guarda eficaz de los bienes colectivos
d) La defensa de la iniciativa privada y de
la libertad de empresa, en un marco jurídico que las ponga al servicio del desarrollo
integral del ser humano.
TALLER
TEMA: Estado sociedad y
territorio
1.
Luego
de leer el texto anterior, explica
en qué tipo de Estado se garantizan más los derechos de las personas: en un
Estado de Derecho, en un Estado de Hecho o en un estado Social de derecho. 17 – 18 septiembre 11a-11b
2. Explica las características del Estado
Colombiano (Unitario, Descentralizado, Democrático, Participativo y Pluralista)24-
25 septiembre 11a -11b
3. Elabora una herramienta conceptual
explicando los términos Estado, país, nación, 1-2 octubre.
4. Explica las diferencias entre nación y país 15-16 octubre
5. Explica las diferencias entre gobierno y soberanía 15-16 octubre
6. Explica Qué y cuáles son las entidades
territoriales en Colombia a partir de la Constitución de 1991. 22-23 octubre
7. Elabora un mapa de ideas o un mapa
conceptual de los componentes del territorio
nacional. 22-23 octubre
8. Elabora un paralelo entre las diferencias
del Estado de Derecho y el Estado Social de
Derecho. 29-30 octubre
9. Elabora un escrito de mínimo 15 renglones
acerca de lo que somos y lo que nos une como
colombianos. 29-30 octubre
10. Elabora una herramienta conceptual los
conceptos de: cívica, ciudadano/a, fuerzas militares, sociedad civil, familia y
descentralización política. Compromiso casa para entregar en clase el 24-25 septiembre
11. Elabora una herramienta conceptual
explicando las ramas del poder. 29-30 octubre
12. Elabora un paralelo entre las principales
características de la Constitución de 1886 y la de 1991…5 -6 noviembre
